Вопрос гр-на У.: Каким образом должно осуществляться расследование несчастных случаев с учащимися, произошедших в образовательных организациях?


6 Декабрь, 2017 - 14:08
Версия для печати

Разъясняет прокурор Перелюбского района М.В. Ваганов:

Порядок расследования несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность утверждён Приказом Минобрнауки России от 27.06.2017 № 602 (далее - Порядок). Данным порядком закреплены правила проведения расследования, оформления и учёта таких несчастных случаев, как телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом, острое отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией, излучением, укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми, а также полученные в результате контакта с растениями, повреждения здоровья вследствие взрывов, аварий (в том числе в дорожно-транспортных происшествиях), разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, либо повлекших смерть обучающегося.

В частности предусмотрено, что расследованию, оформлению и учету подлежат несчастные случаи, повлекшие за собой временную или стойкую утрату трудоспособности, здоровья в соответствии с медицинским заключением и, как следствие, освобождение от занятий не менее чем на один день, либо смерть обучающегося.           

Расследованию и учёту подлежат травмы и иные несчастные случаи с обучающимися, которые произошли:

а) во время учебных занятий и мероприятий, связанных с освоением образовательных программ, во время установленных перерывов между учебными занятиями (мероприятиями), проводимыми как на территории и объектах образовательной организации, так и за её пределами, в соответствии с учебными планом организации, а также до начала и после окончания учебных занятий (мероприятий), время которых определено правилами внутреннего распорядка обучающихся, графиком работы образовательной организации и иными локальными нормативными актами;

б) во время учебных занятий по физической культуре в соответствии с учебным планом образовательной организации;

в) при проведении внеаудиторных, внеклассных и других мероприятий в выходные, праздничные и каникулярные дни, если эти мероприятия организовывались и проводились непосредственно организацией, осуществляющей образовательную деятельность;

г) при прохождении обучающимися учебной или производственной практики, сельскохозяйственных работ, общественно-полезного труда на выделенных для этих целей участках организации и выполнении работы под руководством и контролем полномочных представителей образовательной организации;

д) при проведении спортивных соревнований, тренировок, оздоровительных мероприятий, экскурсий, походов, экспедиций и других мероприятий, организованных образовательной организацией;

е) при организованном по распорядительному акту руководителя (его заместителя) образовательной организации, следовании обучающихся к месту проведения учебных занятий или мероприятий и обратно на транспортном средстве, предоставленном руководителем (его представителем) образовательной организации, общественном или служебном транспорте, или пешком;

ж) при осуществлении иных действий обучающихся, обусловленных уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, или правилами внутреннего распорядка либо совершаемых в интересах данной организации, в целях сохранения жизни и здоровья обучающихся, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо при выполнении работ по ликвидации их последствий.

При наступлении несчастного случая руководитель образовательной организации обязан:

а) немедленно организовать оказание первой помощи пострадавшему и, при необходимости его доставку в медицинскую организацию;

б) принять неотложные меры по предотвращению чрезвычайной ситуации, в том числе аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

в) принять меры по фиксированию до начала расследования несчастного случая обстановки, какой она была на момент происшествия (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, осуществить другие мероприятия), если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств;

г) принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай;

д) проинформировать о несчастном случае с обучающимися учредителя, а также родителей (законных представителей) пострадавшего;

е) принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.

Расследование проводится комиссией образовательной организации в течение 3 календарных дней с момента происшествия.

Акт о расследовании несчастного случая составляется в 3-х экземплярах, в срок не позднее трех рабочих дней после завершения расследования утверждается руководителем организации, заверяется печатью организации. Экземпляры актов о результатах расследования несчастного случая передаются совершеннолетнему пострадавшему либо законному представителю несовершеннолетнего пострадавшего и Учредителю образовательной организации. Учредителю направляются и копии материалов расследования. Экземпляр акта о результатах расследования несчастного случая вместе с материалами расследования хранится в образовательной организации, в течение 45 лет.