В силу п. 4 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 926 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов (далее - Правила).
При направлении средств на оплату платных образовательных услуг, предоставляемых образовательным учреждением, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации подается соответствующее заявление о распоряжении средствами (п. 5 Правил).
К этому заявлению прилагаются заверенные образовательным учреждением, указанным в договоре на оказание платных образовательных услуг, копии следующих документов:
- договора на оказание платных образовательных услуг;
- лицензии на право осуществления образовательной деятельности, выданной образовательному учреждению;
- свидетельства о государственной аккредитации негосударственного образовательного учреждения (за исключением дошкольного образовательного учреждения, образовательного учреждения дополнительного образования детей).
Но есть одно исключение: при планировании поступления ребенка (детей) в образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования лицо, получившее сертификат, вправе направить заявление о распоряжении средствами в территориальный орган Пенсионного фонда РФ до 1 мая текущего года без представления перечисленных документов (п. 10 Правил).
Помимо этого, указанные средства могут быть направлены на оплату проживания в общежитии, предоставляемом образовательным учреждением иногородним обучающимся на период обучения (п. 6 Правил). В этом случае к заявлению о распоряжении средствами прилагаются следующие документы (п. 7 Правил):
- договор найма жилого помещения в общежитии (с указанием суммы и сроков внесения платы);
- справка из образовательного учреждения, подтверждающая факт проживания ребенка (детей) в общежитии.
Средства направляются на оплату проживания в общежитии территориальным органом Пенсионного фонда РФ в соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии путем безналичного перечисления на счета (лицевые счета) образовательных учреждений, указанные в договоре найма жилого помещения в общежитии (п. 8 Правил).
При поступлении до 1 октября текущего года в территориальный орган ПФР указанного заявления о распоряжении средствами и документов средства материнского капитала направляются на получение образования ребенком (детьми) территориальным органом Пенсионного фонда РФ в течение 10 дней, но не ранее начала второго полугодия текущего года (п. 10 Правил).
Материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию установленных Законом дополнительных мер государственной поддержки (п. 2 ст. 2 Закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей").
Этот капитал назван материнским (семейным) не случайно, так как получить сумму может и отец (усыновитель) второго ребенка, если мать умерла или лишена родительских прав (п. 3 ст. 3 Закона N 256-ФЗ).
Данным правом может воспользоваться также и мужчина, являющийся единственным усыновителем второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшийся правом на дополнительные меры государственной поддержки, - если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г. (подп. 3 п. 1 ст. 3 Закона N 256-ФЗ).
Кроме того, если ребенок, в связи с рождением которого предоставлялся семейный капитал, остался сиротой до совершеннолетия (либо до 23 лет при условии очного обучения), он также сможет воспользоваться этими деньгами (подпункты 4, 5 ст. 3 Закона N 256-ФЗ).
Если за семейным капиталом обращается отец, потребуются документы, подтверждающие отсутствие (смерть, лишение родительских прав и т.д.) матери; если ребенок - подтверждающие отсутствие обоих родителей; если усыновитель - решение суда об усыновлении.
Причем право на материнский капитал может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (п. 7 ст. 3 Закона N 256-ФЗ).
Старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе С.В. Савина