Соответствие лицензионным требованиям деятельности игровых заведений
Прокуратурой г. Саратова создана практика привлечения к
административной ответственности юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих деятельность по организации и содержанию
тотализаторов и игровых заведений с нарушениями лицензионных требований и
условий.
Прокуратурой города Саратова проведена проверка законности
деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игровых заведений на
территории города.
В соответствии с п.п. 4.3, 8.4 Правил проведения испытания
игровых автоматов с денежным выигрышем с целью утверждения типа и контроля за
их соответствием утвержденному типу, утвержденных приказом Госстандарта РФ от
24.01.2000 г. № 22, испытание игровых автоматов является обязательным для
автоматов, ввозимых по импорту или находящихся в эксплуатации. Решение об
утверждении типа игрового автомата удостоверяется сертификатом об утверждении.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона РФ № 128-ФЗ от
08.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности»
деятельность по организации и содержанию тотализаторов и игровых автоматов
подлежит обязательному лицензированию.
В соответствии с п. 4 Положения о лицензировании деятельности по
организации и содержанию тотализаторов и игровых автоматов, утвержденного
Постановлением Правительства РФ № 525 от 15.07.2002 г., одним из
лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по организации
и содержанию тотализаторов и игровых автоматов является наличие у игрового
заведения документа, подтверждающее соответствие используемых игровых автоматов
с денежным или иным выигрышем утвержденному типу автоматов.
В соответствии с п.4 Приложения 3 к Правилам проведения
испытаний игровых автоматов с денежным выигрышем части игровых автоматов,
определяющих игры, должны быть надежно защищены от манипулирования с целью
мошенничества. Для этих целей центральный блок управления, а также
электромеханические счетчики, должны иметь соответствующие места для
пломбировки. Пунктом 7 установлено, что игровые автоматы должны быть оснащены
инструкцией для игрока на русском языке, включающей в себя описание правил
игры, описание органов управления игровых автоматов и режимов его работы,
таблицу выигрышей, информацию о величине минимальной ставки и другую
информацию, относящуюся к игровому процессу.
Как показала проверка, большинство юридических лиц и
предпринимателей, занимающихся эксплуатацией игровых автоматов и тотализаторов,
не выполняют лицензионных требований и условий.
Установлено, что в большинстве игровых заведений осуществляется
деятельность без сертификатов об утверждении типа игрового автомата,
отсутствует информация, относящаяся к игровому процессу, отсутствует защита от
манипулирования с целью мошенничества на центральном блоке управления, а также
на электромеханических счётчиках.
По результатам проведенной проверки прокуратурой г. Саратова
подготовлены и направлены заявления в арбитражный суд Саратовской области о
привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ
предпринимателей Абрамова Р.В., Колитченко А.А., ООО «Зося».
Арбитражным судом Саратовской области по результатам
рассмотрения заявлений прокурора г. Саратова указанные выше лица привлечены к
административной ответственности в виде штрафа.
Отдел по надзору за соблюдением законов в сфере экономики и
природоохранного законодательства прокуратуры Саратовской области
|